Crise humanitaire dans l’Est: Kinshasa et l’AFC/M23 s’engagent à faciliter l’aide aux civils

Les récentes discussions entre le gouvernement de la République démocratique du Congo et les rebelles de l’AFC/M23, tenues du 13 au 17 avril 2026 à Montreux en Suisse, marquent une étape importante dans l’amélioration de la situation humanitaire dans l’Est du pays. Au cœur des échanges : l’accès à l’aide humanitaire et la protection des civils, dans une région durement affectée par des années de conflit armé.

Dans leur communiqué conjoint, les parties reconnaissent « l’importance cruciale d’assurer une aide humanitaire vitale à la population de l’est de la RDC » et affirment avoir réalisé « des progrès substantiels en vue de la conclusion d’un protocole sur l’accès humanitaire et la protection judiciaire ». Cet engagement intervient alors que des millions de personnes continuent de dépendre de l’assistance pour leur survie quotidienne.

Le texte insiste sur la nécessité de garantir une aide complète et sans entrave. « Les Parties ont convenu de faciliter un accès humanitaire rapide, sans entrave, sûr et durable, ainsi que la liberté de circulation du personnel humanitaire, des biens et des services », peut-on lire. Une disposition essentielle dans un contexte où les organisations humanitaires font régulièrement face à des restrictions d’accès et à des risques sécuritaires élevés.

Au-delà de l’accès, la nature même de l’aide est détaillée avec précision. « L’aide humanitaire comprend, sans s’y limiter, les activités et services liés à la fourniture de nourriture, de nutrition, de soins de santé, d’eau, d’assainissement et d’hygiène, d’abris », précisent les signataires, ajoutant que « la protection des civils reste primordiale pendant la conduite des hostilités ». Une attention particulière est accordée aux groupes vulnérables, notamment les femmes et les enfants, souvent premières victimes des violences.

Les engagements portent également sur la sécurité des acteurs humanitaires. « Les Parties ont convenu de respecter et protéger les acteurs humanitaires, y compris les intervenants locaux et les bénéficiaires, ainsi que les objets utilisés pour les opérations de secours humanitaires afin de leur permettre d’opérer en toute sécurité », souligne le communiqué. Une promesse cruciale dans une région où les humanitaires sont parfois pris pour cible ou entravés dans leurs activités.

Autre point majeur : la protection des biens indispensables à la survie des populations. Les signataires s’engagent à s’abstenir de toute attaque contre « les denrées alimentaires, les zones agricoles, les récoltes, le bétail, les installations d’eau potable, ainsi que les infrastructures de télécommunications et d’énergie ». Cette mesure vise à limiter l’aggravation de la crise alimentaire et des conditions de vie déjà précaires.

Mais également, les parties promettent de lutter contre les détournements d’aide, un problème récurrent dans les zones de conflit. Elles s’engagent à faire en sorte que l’assistance « ne soit ni détournée, ni pillée » et à ne pas influencer « la sélection de prestataires et de bénéficiaires ».

Si ces engagements suscitent un certain espoir, leur mise en œuvre sur le terrain reste un défi majeur. Dans l’Est de la RDC, où les populations continuent de fuir les violences et de vivre dans des conditions extrêmement difficiles, l’efficacité de ces mesures dépendra avant tout du respect réel des promesses faites à la table des négociations.

Franck Kaky