Nord-Kivu : La DGDA interdit la réimportation des biens en provenance des zones sous contrôle de l’AFC-M23

La Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) a récemment annoncé une mesure importante concernant le régime douanier de réimportation en l’état, affectant les marchandises en provenance des territoires du Nord-Kivu occupés par l’Armée rwandaise.

Entrée en vigueur depuis le 28 février 2025, cette décision, concerne spécifiquement les bureaux de douane situés à Goma-Ville, Goma-Aéroport, Bunagana et Ishasha.

Selon une note officielle adressée au sous-directeur territorial à Beni et signée par le directeur provincial de la DGDA Nord-Kivu, Pikayembe Ngindu, toutes les marchandises en provenance des zones mentionnées seront désormais traitées comme de nouvelles importations. Elles seront donc soumises aux procédures douanières classiques, ce qui implique l’application des droits et taxes de douane en vigueur.

Cette initiative vise principalement à renforcer le contrôle des flux de marchandises et à lutter contre la fraude douanière dans une région particulièrement marquée par l’instabilité et les conflits armés. La DGDA espère ainsi garantir que les marchandises entrant sur le territoire congolais respectent les normes en vigueur et que les taxes sont correctement perçues.

Bien que cette mesure vise à renforcer la régularité du commerce dans une zone où les tensions sont vives, elle pourrait également entraîner des difficultés pour les opérateurs économiques effectuant des échanges commerciaux avec les zones concernées. Ces derniers devront désormais se conformer aux procédures d’importation standards, ce qui pourrait entraîner des coûts supplémentaires, des formalités plus complexes et des délais d’importation allongés.

La réaction à cette mesure n’a pas tardé, en particulier du côté de l’opposition politique du Nord-Kivu. Le député provincial honoraire Promesse Matofali a vivement critiqué cette décision, estimant que le régime du président Félix Tshisekedi devrait plutôt chercher à résoudre le problème à la source, c’est-à-dire mettre fin à la guerre et rétablir l’ordre dans la région.

D’après cet acteur de l’opposition, cette mesure est symptomatique d’une incapacité à résoudre le véritable problème : l’insécurité dans le territoire du Nord-Kivu. Il déclare : « Le régime Tshisekedi doit chercher la solution à la source, au lieu de s’attaquer aux conséquences. Ce n’est pas en punissant la population, qui se trouve par un fait accompli dans les zones sous contrôle du M23, qu’on réglera la situation ». Il poursuit en affirmant que cette décision contribue à la « balkanisation défaite » du pays, suggérant que le gouvernement doit avant tout se concentrer sur la fin des conflits plutôt que de prendre des mesures qui affectent directement la population civile.

Promesse Matofali conclut en insistant sur l’importance de rétablir l’intégrité territoriale de la RDC. Il souligne que « c’est l’incapacité à défendre l’intégrité territoriale qui met la population dans cette posture », et que le gouvernement doit prioriser une solution durable à la guerre en cours plutôt que de traiter les symptômes.

Josué Mutanava